Как участвовать в госзакупках самостоятельно без помощи специализированных организаций. От приобретения электронной подписи до подписания контракта на площадке. В статье кратко, но доступным языком написано, с чего начинать, даны определения наиболее часто встречающихся терминов. Удачи.
Госзакупки/тендеры/закупки — обычно это слова-синонимы для данной сферы. Под ними понимают государственные, муниципальные и коммерческие закупки, которые проводятся у нас в стране. Вообщем, все закупки. Поэтому, в тексте мы будем использовать все эти термины, чтобы не было повторений и они воспринимались как один. Но для раскрытия темы добавим, что коммерческие тендеры регулируются также внутренними регламентами компаний, их проводящих.
Госзакупки/тендеры/закупки - это урегулированный законом процесс приобретения государственными, муниципальными органами, а так же коммерческими предприятиями товаров, работ и услуг. То есть местная Администрация/школа/поликлиника/отдел УМВД/Лукойл/Роснано/Газпром и так далее размещают заказ на что-либо в открытом доступе и проводят тендер
Регулируются закупки на 2019 года несколькими законами, а именно:
Это основные законодательные акты, согласно которым проходят торги. Важное дополнение: 223-ФЗ очень небольшой по объему и устанавливает только общие положения для заказчика. Остальное заказчик дополняет сам, выпуская внутренние регламенты проведения тендеров. Поэтому перед подачей заявки желательно ознакомиться с его правилами.
Для участия в государственных закупках на сегодня (февраль 2019) не обойтись без ключа электронной подписи. Это обычная или специальная защищенная флешка с записанными на нее данными организации и данными действующего от имени организации лица, обычно это исполнительный орган — генеральный директор. Такой ключ можно приобрести в любом Удостоверяющем центре, имеющем аккредитацию в Минкомсвязи. Несколько УЦ для примера:
Электронный ключ должен быть обязательно квалифицированным. По новым правилам все УЦ выпускают такие ключи, но уточнить при его покупке все же следует
С 1 января 2019 года все участники госзакупок в обязательном порядке должны проходить регистрацию в Единой Информационной системе (ЕИС). Без регистрации с 1 января 2020 года участвовать в государственных закупках будет невозможно. Так что не откладывайте это дело на «потом». Сделайте всё сразу, чтобы не попасть в неприятную ситуацию
Аккредитация с 1 января 2019 года проходит в два этапа:
Список площадок представлен ниже:
В этот список так же входят площадки, точнее, секции, для участия субъектов малого предпринимательства по 223 — ФЗ, такие как:
Обратите внимание! Те участники, которые проходили аккредитацию на площадках для участия в госзакупках до 1 января 2019 года, имеют в запасе срок до конца текущего 2019 года. В течение этого года им можно участвовать в закупках без регистрации в ЕИС. Но если закупка проводится по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства, то заказчик может потребовать регистрации в ЕИС. Обращайте на это внимание при подаче заявок
После регистрации в ЕИС зайти на некоторые площадки можно будет только через сайт Госуслуг
На сегодняшний день есть множество сервисов и программ для поиска и подбора закупок. Но так как речь в статье идет о самостоятельно работе, то мы порекомендуем один бесплатный вариант:
В главе ниже разберем основные процедуры участия для новичка: электронный аукцион и запрос котировок
Заявка состоит из двух частей:
Для участия в закупках требуется обеспечение заявок при сумме контракта более 1 млн. рублей. Обратите на это внимание. Информация об этом указывается в Информационной карте к документации, и в извещении к закупке
После того, как ваша заявка одобрена и допущена на торги, вам приходит об этом уведомление на почту с указанием даты и времени проведения торгов. В указанное время вы заходите на площадку, выбираете нужный тендер и участвуете.
Участие заключается в подаче ценовых предложений. Подали вы, подал конкурент и так далее, в режиме реального времени. Все участники видят цены другу друга. На обдумывание и подачу ценового предложения дается 10 минут. После подачи кем то ЦП время продлевается опять на 10 минут, вплоть до момента, когда ни одни из участников не сделал подачу по прошествии 10 минут.
Далее заказчик проверяет вторые части заявок и выносит решение. Если участник, занявший первое место, соответствует требованиям, то его признают победителем и заключают с ним контракт.
Фрагмент аукциона от ООО Авантаж на площадке Сбербанк АСТ. Подача ценового предложения при участии в госзакупках. Обновили страницу, увидели, что нашу цену перебил конкурент, подвинули бегунок и подписали ЭП.
До заключения контракта победитель должен внести обеспечение по контракту денежными средствами (до 30% от суммы выигранного контракта), либо в виде банковской гарантии. О ней нужно позаботиться заранее
Подробнее про запрос котировок читайте в этой статье.
Банковская гарантия — это очень удобный и полезный финансовый инструмент, с помощью которого можно сильно снизить личные вложения денежных средств.
Если проще, то банковская гарантия — это поручительство банка за вас, как исполнителя, перед заказчиком. Поручительство заключается в том, что банк обязуется возместить убытки в случае неисполнения или неполного исполнения вами контракта.
Для участия в госзакупках у этого поручительства есть определенная форма. Она и называется банковская гарантия.
На самом деле, тут никаких сложностей нет. Распишу, что нужно делать по шагам после того, как вас признали победителем по тендеру и протокол об этом уже разместили на электронной площадке:
В случае, если в одном банке не одобрят, идёте в другой. На всякий случай, особенно, при первом контракте, нужно иметь свои средства на обеспечение заявки деньгами. Хотя, если с бухгалтерией у вас все в порядке, нет долгов перед бюджетом — одобрение будет практически 99 %.
После того, как вас признали победителем, нужно подписать контракт. Это происходит либо через интерфейс площадки, либо на бумаге (это вариант уже почти не используется в 2019 году — по крайней мере, по аукциону, конкурсу и котировке подписание осуществляется через электронную площадку). По части коммерческих тендеров документы подписывают на бумаге.
Через площадку заказчик присылает вам проект контракта и вы либо принимаете его, подписывая, либо составляете протокол разногласий и отправляете его заказчику. Даже для новичка это абсолютно не сложная процедура.
Все действия происходят посредством электронной площадки, где проходил тендер, с подписанием документов электронной подписью
Надеемся, это небольшое руководство по самостоятельной работе для участия в госзакупках поможет вам освоиться. Как можно заметить из написанного, это не такая уж сложная вещь и любой человек в состоянии самостоятельно разобраться и осилить эту не сложную, но довольно специфическую сферу деятельности.
От себя добавим, что если у вас нет возможности, времени и желания разбираться самостоятельно, то мы готовы оказать вам весь комплекс услуг по тендерному сопровождению от подбора и поиска закупок до подписания контракта и выпуска банковской гарантии.
Если вы всё же по каким — то причинам не хотите заниматься изучением и участием в госзакупках и тендерах самостоятельно, можете обратиться к нам. Мы готовы оказать вам всестороннюю помощь и проконсультировать. От выпуска электронной подписи до оформления банковской гарантии и гарантийных обязательств. Цены у нас самые «вкусные», так же в наличии гибкие условия оплаты и и большой опыт работы.
ООО ГОСТОРГ
ИНН 7805706994
ОГРН 1177847189541
Р/с 40702810103500004402
БИК 044525999
Генеральный директор
Зверева Татьяна Геннадиевна
8 (800) 201 30 19 — звонок бесплатный
8 (900) 642 06 78
8 (812) 987 32 48
1@gos-44.ru
198095, г. Санкт-Петербург
ул. Промышленная, 5, офис 200
