Как выиграть тендер
В статье рассмотрим, какие есть виды тендеров, как принять участие и как выиграть тендер, есть ли гарантия победы в тендере (спойлер: нет) и сколько это всё стоит. Внимание: это не рецепт 100% успеха, а краткое руководство.
Что такое тендеры/госзакупки?
Тендеры/госзакупки – это закупка коммерческой, государственной или муниципальной организацией, в том числе МУПами, ГУПами, бюджетными учреждениями товаров, работ или услуг. Эти закупки проводятся по определенным правилам и регулируются нормативно-правовыми актами, либо же внутренними Положениями о закупках какой-либо организации (относится к коммерческим компаниям, либо к корпоративным закупкам – об этом ниже).
Какие бывают тендеры?
Все тендеры можно условно разделить на три вида:
- Государственные закупки (госзакупки) – регулируются 44-ФЗ от 05.04.2013, а также огромным количеством нормативно-правовых актов, в зависимости от того, какой товар, услуга или работа закупается.
- Корпоративные закупки – закупки у отдельных категорий юридических лиц, например, ПАО «Лукойл», ПАО «Газпром», ПАО «Транснефть», ПАО «Сбербанк», ПАО «Ростелеком» и другие. Регулируется 223-ФЗ от 18.07.2011, а также другими НПА. Под действие этого закона подпадают государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании, естественные монополии, а также компании, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов. Для более подробного ознакомления см. ст. 1 223-ФЗ.
- Коммерческие тендеры — все остальные закупки, которые не относятся ни к первой категории, ни ко второй. В качестве заказчика тендера в таких закупках может выступать обычное ООО, либо АО, либо индивидуальный предприниматель.
Это три категории, которые существуют на данный момент. И чтобы узнать, как выиграть тендер, участвуя в любом из них, нужно знать, как проводятся те или иные закупки, на что обращать внимание, какие документы готовить. Далее постараемся раскрыть суть подробнее.
Реально ли вообще выиграть тендер без откатов, взяток и подкупа?
Пожалуй, для новичка, это самый частый вопрос, который он задает сам себе и нам. Учитывая сегодняшние реалии в по стране, а это февраль 2020 год, однозначно можно ответить на этот вопрос следующим образом: да, выиграть тендер без откатов и взяток реально. Но тут есть несколько нюансов, без освещения которых информация будет неполной. Рассмотрим их:
- Уровень коррупции – это, по большей части относится к госзакупкам и корпоративным закупкам. Хотя, и в коммерческих тендерах откаты не такая редкая вещь. Но все же сосредоточимся на первых двух категориях. Уровень коррупции высок. По оценкам Федеральной антимонопольной службы (ФАС) до 94 % всех тендеров по 223-ФЗ проходит с нарушениями законодательства. Это огромная цифра. Закон 44-ФЗ (о госзакупках) разработан более подробно, и нарушений по нему меньше.
- Сложность участия для новичка – в целом, каждый год законодатели вносят изменения в 44-ФЗ и 223-ФЗ, стараясь упросить и унифицировать этапы работы поставщика с заказчиком. Это очень хорошо, но по факту выходит не то, на что рассчитываешь. Количество видом закупок (аукцион, запрос котировок, запрос предложений, запрос цен, редукцион и т.д.) постоянно растет. Простоты это не добавляет. И принять участие, а тем более, выиграть тендер не становится сильно проще. Приходится выяснять, как именно участвовать по тому или иному виду закупки. А это трата сил и времени. Хотя, основной вид закупки – электронный аукцион по 44-ФЗ достаточно простой. И для новичка он подойдет лучше всего. Даже самостоятельная работа не отнимет много времени на изучение, что и как там делать.
- Наличие собственных средств – да, для того, чтобы выиграть тендер, нужно иметь свои собственные средства. Они нужны для обеспечения заявок, обеспечения контрактов, на закупку материалов, товара, выплату заработной платы и так далее. Как, правило, авансирование если и есть, то частичное. Рассчитывайте только на себя. Никто не даст вам крутить государственными деньгами. Увы, это время ушло и пока на горизонте не предвидится возобновление подобной практики.
- Конкуренты – компании, которые тоже работают в каком-то сегменте рынка, тоже хотят кушать и зарабатывать. От них никуда не деться и не спрятаться. Рынок это наличие конкурентов. И тут ваша победа в тендере будет зависеть, в то числе, от того, насколько вы конкурентны сами. Если у вас хорошая цена – все будет хорошо. Если нет – все будет не очень хорошо.
Какой-то формулы «Как выиграть тендер 100%» вывести, конечно, нельзя. Но, зная тонкости работы, можно этот процент увеличить до приличных размеров.
Что нужно для того, чтобы выиграть тендер?
- Хорошая, конкурентная цена – относится почти ко всем закупкам, неважно, государственные они, корпоративные или коммерческие.
- Опыт работы – важен для тех тендеров, где победителя выбирают в том числе, по опыту работы. Как правило, это сложные работы, требующие определенной подтвержденной квалификации. Основной вид закупки – конкурс. Но встречаются и другие виды закупок, где для выигрыша в тендере также требуется опыт.
- Материально-технические ресурсы – наравне с опытом, требуются по некоторым видам закупок.
- Наличие специалистов – определенный штат специалистов, который необходим для выполнения работы. Люди могут находиться в штате компании, либо работать по гражданско-правовому договору. Это зависит от требований заказчика и прописывается в документации.
Не нужно пугаться столь объемных требований. Для участия в электронных аукционах и запросах котировок по 44-ФЗ вам ничего кроме цены (если ваша деятельность не подпадает под лицензируемый) не нужно. Критерий победы по этим видам закупок – только цена. Ниже ценник дали – выиграли тендер.
Краткий порядок действия для того, чтобы выиграть тендер.
Порядок действий следующий:
- Приобретение электронного ключа – от 5,5 тыс. руб.
- Аккредитация в ЕИС/на площадках – по необходимости
- Поиск тендера
- Подготовка, подача заявки, участие в тендере
- Подписание контракта
- Исполнение контракта
- Получение оплаты
Сколько стоит выиграть тендер?
Озвучим общую стоимость, необходимую для участия, подписания контракта и его исполнения.
- Приобретение ЭЦП – от 5,5 тыс. рублей. Электронная подпись, выдается, как правило, на 6-12-15 месяцев. После ее необходимо покупать заново.
- Тендерное сопровождение – от 9 тыс. рублей (у нас). Входят следующие услуги: аккредитация в ЕИС, аккредитация на электронных площадках, подбор тендеров, подготовка заявок, подача и участие от вашего имени в торгах, подписание контрактов на площадках, составление протоколов разногласий при необходимости и т.д.
- Оформление тендерного займа – от 1 тыс. рублей. Нужно для участие в закупке, но не всегда.
- Обеспечение исполнения контракта деньгами – 5-30 % от начальной цены контракта. Нужно для заключения выигранного контракта.
- Обеспечение исполнения контракта с помощью банковской гарантии – от 2 тыс. рублей. Нужно для исполнения контракта, после того, как вы его выиграли, но до подписания. Без обеспечения контракт подписать нельзя.
- Расходы по контракту – все расходы, включая заработную плату, материалы, доставку, растаможку, уплату налоговых платежей и так далее. Сумма зависит от цены контракта и рассчитывается индивидуально.
Как видите, конечную стоимость назвать можно только примерно. Все будет зависеть от того, что это за контракт, коммерческий, государственный, какая у него цена, каковы затраты на исполнение и так далее.
Кто может дать гарантию выигрыша в тендере?
Гарантию выигрыша в тендере дать не может никто. Все дело в том, что повлиять на ход торгов (если заранее результат не определен между заказчиком и своим поставщиком – такое, конечно, встречается, но об этом поговорим в другой раз) не может никто. В данном случае речь идет только о закупках, которые проводятся честно. И в таких тендерах гарантировать победу не может ни один участник рынка сопровождения. У него просто нет возможности.
Основные виды тендеров.
К основным видам тендеров моно отнести следующие:
- Электронный аукцион – проходит в виде онлайн аукциона на понижение от начальной цены. Самый распространенный вид и один из самых простых видов закупки. Цель проста: с момента начала аукциона каждый участник делает шаг на снижение от начальной максимальной цены контракта. После того, как участник сделал шаг, другие участники торгов имеют в своем распоряжении 10 минут (44-ФЗ). Если в течение этого времени кто-то из них сделал шаг, то отсчет 10 минут начинается заново. Если шаг никто не сделал, то аукцион закачивается.
- Запрос котировок – самый простой вид закупок. Заявка подается через электронную площадку с указанием цены. Заказчик в назначенное время открывает заявки и видит цены поставщиков. Побеждает тот поставщик, чья цена ниже.
- Открытый конкурс – сложный вид закупки. Не подходит новичкам, так как в качестве критериев оценки используется и цена, и неценовой критерий: опыт, трудовые ресурсы, материально-технические ресурсы и т.д. При подаче указывается цена, и в день проведения торгов есть возможность указать цену еще раз: снизить, либо оставить ту, которая была подана во время подачи заявки. Выиграть такой тендер без опыта работы будет очень проблематично.
С нами выиграли в тендерах
ООО «Промагролизинг-Центр»
Лизинг белорусской техники и оборудования
ООО «КидсСити»
Поставка мебели
ООО Диар Групп
Продукты 1С
ООО ГОСТОРГ
ИНН 7805706994
ОГРН 1177847189541
Р/с 40702810103500004402
БИК 044525999
Генеральный директор
Зверева Татьяна Геннадиевна
8 (800) 201 30 19 — звонок бесплатный
8 (900) 642 06 78
8 (812) 987 32 48
1@gos-44.ru
198095, г. Санкт-Петербург
ул. Промышленная, 5, офис 200